评《中国劳动经济史（1949—2012）》：史论结合，谱写劳动经济史学新篇章

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史论结合，新篇谱写劳动经济史学新篇章

聊城大学宋士云教授等著的评中谱写《中国劳动经济史（1949—2012）》，2020年入选《国家哲学社会科学成果文库》，国劳2021年由中国社会科学出版社出版。动经该书研究的济史结合经济对象是新中国成立以来在中国共产党领导下劳动经济产生、演变和发展的史论史学历史。它以马克思主义理论为指导，劳动综合运用经济学、新篇历史学、评中谱写法学、管理学等多个学科的方法，以中国工业化、市场化和现代化为背景，以劳动力资源配置方式变革为主线，全面系统地研究了1949—2012年中国劳动经济的发展变化，分析了变迁原因以及劳动经济制度与社会经济发展之间的互动关系，探讨了劳动经济演变的规律，总结了经验教训，并提出了未来一个时期劳动经济发展的对策建议。

新中国成立以来，劳动经济经历了一个从建立到与权力高度集中的计划经济体制相适应，再到改革开放后与社会主义市场经济体制相适应的制度安排和变迁过程。在这个过程中，因应经济发展战略变化之需要，以及资源禀赋与体制模式适应性的原因，劳动力资源配置方式不断进行调整、改进和完善，并对当时的社会经济发展产生了深远影响。立足新时代，该书以标志性历史事件和各个阶段劳动经济实质内容及特点的变化为断限依据，将新中国劳动经济史划分为六个阶段并总结出每一阶段的主题，即：1949—1956年两次社会经济形态转变中的劳动经济，主题是“转变中建立”；1957—1978年计划经济体制下的劳动经济，主题是“曲折中探索”；1979—1991年向市场经济转轨初期的劳动经济，主题是“摩擦中改革”；1992—2001年建立市场经济体制时期的劳动经济，主题是“定向中转轨”；2002—2012年完善市场经济体制时期的劳动经济，主题是“统筹中完善”；2013年以来新时代的劳动经济，这个阶段目前还没有结束，主题可能是“共享中发展”。该书重点对前五个阶段进行了专题性研究。

该书的主要创新之处在：

第一，研究框架和思路方面。劳动经济涵盖劳动力供求、劳动力就业与流动、劳动力培训、工资与收入分配、劳动者保障、劳动关系等诸多方面。以往有关新中国劳动经济史的论著，大都集中于某一时段或某些方面，尤其是较多地关注城市劳动经济的研究，或是改革开放后劳动经济的研究。该书既研究城市也研究农村，既研究改革开放前也研究改革开放后，它以劳动力资源配置方式的变革为主线，分五个阶段，贯穿劳动经济的诸多方面，全面系统地研究了1949—2012年中国劳动经济的历史。可以说，全面性、系统性是该书的一大特色和建树。

第二，研究视角方面。从全面建设小康社会、城乡统筹发展的视角，透视中国劳动经济制度的二元结构特征，指出这是中国城乡差距拉大、经济发展质量不高和劳动关系问题突出的重要原因之一，当前及今后一个时期必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以使全体人民在共建共享发展中有更多获得感；从工业化、市场化和现代化进程的视角，依次分析劳动经济制度变迁的五个阶段，提出当前在新型工业化、市场化和现代化进程中，要有效发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，兼顾效率与公平，进行统筹规划，积极为建立现代劳动经济制度体系，建设统一规范的人力资源市场，实现中国城乡劳动经济的一体化搭建基础和创造条件。

第三，研究结论方面。劳动经济是事关国民切身利益的基本民生问题，也是衡量民生福祉最为重要的指标。劳动就业是民生之本，解决了就业问题也就解决了国民稳定的收入来源问题，即民生之源问题。稳定的收入来源渠道加上社会保障的安全预期（民生之依），是民生得到保障与改善的可靠依据和重要条件。因此，实施就业优先战略，推动实现更加充分、更高质量就业，形成合理有序的工资收入分配格局，是劳动经济可持续发展的一条最基本的经验。而构建和谐的劳动关系是加强和创新社会管理、建设社会主义和谐社会的重中之重，是保障经济持续健康发展和民生改善的重要基础，即和谐劳动关系是民生之基。

总之，该书既是对新中国劳动经济史的全面系统梳理，也是对新中国劳动经济发展经验与教训的创新性研究与探讨，以新颖的视角，沿着特有主线，用史论结合、述评并举的方法，揭示了新中国劳动经济发展的规律与逻辑，为国史研究谱写了劳动经济史学的新篇章。

（马学亮，中国人民大学出版社编审）

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